泸州市龙马潭区政务服务中心三个100%打造电子审批三级联网示范基地

    泸州市龙马潭区政务服务中心深化效能建设，积极创新政务服务办理方式，探索电子审批网络向镇村延伸，实现了代办机构100%建成，代办设备100%配齐，代办网络100%联通三个100%的目标，全力推进全区行政审批服务向科学化、标准化、规范化方向发展。

    一、统一标准，乡、村两级代办机构100%建成。2009年5月，龙马潭区启动了三级扁平化政务服务体系标准化建设。在乡镇（街）便民服务中心的中心标识、窗口设置、柜台办公、项目指南、操作规程、制度上墙、管理方式上进行 “七统一”，村（社区）便民服务代办站在代办站名称、工作规范、办理或代办项目、代办员公示、代办员去向留言制上进行了“五统一”。至2009年7月底，全区12个乡镇街、89个村（社区）的便民服务中心、代办站将全面建成并投入使用。通过标准化建设，各乡镇街便民服务中心、村（社区）代办站进一步规范了服务项目、流程和制度，提高了办事效率，充分体现了政务服务的“公开、规范、高效、便民”，成为全市首个100%建成乡村两级代办机构的区，实现便民服务全覆盖、无盲点。

    二、大笔投入，乡、村两级代办设备100%配齐。今年，龙马潭区继续将乡镇、村（社区）代办机构建设作为效能建设的重要着力点，提升基层政务服务方式，探索电子审批网络向镇村普及推广。4月份，龙马潭区政府常务会、区委常委会上确定将三级电子审批服务网络建设列入全区重点督办项目，以建设全市示范基地为目标，迅速开展平台建设。三级电子审批服务网络建设耗资巨大，每个村（社区）代办站仅购置设备就需要5000余元。区政府在资金困难的情况下仍然坚持群众利益无小事，将三级电子审批平台建设作为惠民利民的民心工程。今年由区财政一次性投入80万元，用于三级电子审批服务网络建设，资金主要用于软件开发、村（社区）代办站硬件配备、网络搭建和人员培训。截至5月28日，通过政府采购的89台计算机、打印机、扫描仪、评价器已全部到位并开始安装调试，实现代办设备统一标准，100%配齐的目标。

    三、多管齐下，乡、村两级电子审批网络100%联通。数据网络是三级电子审批服务平台的主要依托，龙马潭区共有12个乡镇街、89个村（社区），全区仍有23个村未通有线ADSL网络，这成为全面推进审批服务平台的一个难题。对此，龙马潭积极探索、广开渠道解决网络接入难题。一是加强协调，积极与电信公司协商，为平台建设“添设备、增线路、借端口”，最大限度地提高有线网络的覆盖范围；二是拓宽路径，以村级远程教育网、电信3G网、CDMA 1X网、移动TD-SCDMA网作为ADSL的有效补充，彻底解决偏远乡村的网络接入问题，让全区村（社区）代办站100%联通网络，实现“条条大路通罗马”。