省委书记杜青林在省政府政务服务中心视察时的讲话

（根据录音整理）

　　我们来这里开会之前，先到武侯区政务服务中心看了看，又到省市政务服务中心看了看，很受启发。政务服务中心运行几年了，通过几年的实践，推进了政府职能的转变，实际上是政府职能转变的一个范例，真正体现了领导就是服务的基本要求。通过作风整顿建设活动，政务服务中心的各项工作又有了新进展，办事效率明显提高，现场办结率从原来的70% 多提高到80%多，按时办结率达到了90% 以上，甚至更高一些，这与作风整顿是分不开的。它回答了一个什么问题呢？政府职能究竟应该怎样转变，就应该这样转变，要采取带有根本性的措施，要在构建新体制新机制方面下大功夫。政务服务中心的核心是体现了一种服务，而且这种服务是优质服务。刚才讲了，领导就是服务。什么是领导，就是通过服务实现领导，为企业服务，为群众服务，为整个社会服务。我们的权力运行，机关职能行使，必须坚持高效。政务服务中心体现了行政权力规范运行的原则。政务服务中心还有一个鲜明的特征：阳光操作，公开透明。过去我们想办而办不成的事情，通过政务服务中心的实践已经回答了。

　　政务服务中心的经验确实非常宝贵，应该认真总结，广泛宣传，要营造一种良好的氛围，要维护我省各级党委、政府的良好形象。政务服务中心的基本经验应该得到扩展，其他领域、其他各个方面也都应该借鉴政务服务中心的基本经验。当然，政务服务中心的各方面工作也不是说尽善尽美，也有一个不断完善总结提高的问题。

　　政务公开是推动政府职能转变的有力举措，对“坚持科学发展、构建和谐四川”有着重要意义。前不久，国务院颁发了《政务信息公开条例》，中纪委对深化政务公开的工作作出了具体部署，各地各部门都要认真落实。要把政务服务中心作为重要平台，认真编制政务公开目录，完善政务公开各项制度，推进“一站式”服务，实现政府和部门权力运行公开透明，执法管理公平公开为切入点，进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，形成良性的行政管理体制。同时要配合推进党务公开和公用事业单位办事公开，特别是坚持以群众最关心、反映最强烈的问题入手，把涉及人民群众切身利益的问题作为公用事业单位办事公开的重要内容。尤其要抓好供水、供电、供气和铁路、交通、电信等行业热点、难点问题的公开，让老百姓了解，让老百姓知情。要把办事公开、纠风工作、执法监察等工作结合起来，重点抓好与群众利益密切相关的行业办事公开工作，丰富公开形式，规范公开内容，整合便民服务措施，创新便民服务的举措，提升服务质量，不断深化作风建设。

　　在这里就行政审批工作，我再强调几点。政务服务中心是行政审批制度改革的产物，是转变政府职能，加强政府自身建设的一个重要方面。这是件大事，各地各部门要把政务服务中心作为作风整顿建设长效机制其中的一个重要内容来抓，下大力气把它办好。一是对行政审批事项要再进行一次清理，审批权限该下放的一定要下放，该削减的要削减。二是审批的时限能缩短的要缩短，要即来即办，即收即办，提高当场办结率；凡是承诺了时限的，必须在承诺时限内完成。三是审批的程序、环节能够减少的尽量减少，要减少环节、减少程序，减少层级，在政务服务中心集中办了，就不要再在其他地方办。这样也有助于提高效率，要想法设法提高效率。

　　行政权力的运行务必要规范，要真正坚持立党为公、执政为民，要真正为服务对象着想，要千方百计的去克服行政审批缺位、错位、移位和越位的问题，不能不作为也不能乱作为。要采取切实有效措施解决“顶门杠”、“中梗阻”、“下搁浅”问题，真正在我省营造一个良好的发展环境，使那些失职者、违规者受到惩治，诚信者、优秀者得到奖赏。这要求我们各级领导干部、领导机关必须要动真格的，从严管理，要加强对机关的管理、工作人员的管理，鼓励积极的因素，弘扬先进的东西。