[服务指南] 朝天区招商引资服务指南

一、基本情况

朝天区位于四川省广元市北部，居嘉陵江上游，扼秦陇入川之咽喉，是秦岭南麓蜀道起点上第一个县级政治、经济、文化中心。1989年建区，属国家扶贫开发重点县（区）。全区幅员面积1620平方公里，辖6个镇19个乡，总人口21万。

朝天区现规划工业集中区3个：一是朝天镇大巴口工业集中区。，该区位于108国道和宝成铁路复线旁，距朝天城区3公里，规划工业用地250余亩。二是羊木镇工业集中区。该区距朝天城区17公里，距宝成铁路朝天车站15公里，距108线入口12公里，距广元33公里，规划工业用地1000余亩。三是中子镇工业集中区。该区位于108国道旁，距朝天城区12公里，规划工业用地400余亩。

二、工业集中区基础条件

（一）交通便捷。朝天南距广元市25公里，西南距成都296公里，东北距西安597公里。一是国道108线高等级公路、宝成铁路（复线）纵贯全境。108线在我区经过5个乡镇，通车里程70公里；宝成铁路复线经过3个乡镇，通车里程50公里，设立了4个火车站。二是广元飞机场距本区仅35公里。三是兰（州）-渝铁路即将开工建设，并经过我区2个乡镇，2010年前建成后，南距重庆332.8多公里，北距兰州853公里。届时，朝天正处于联结成都、重庆、西安、兰州等四大都市的中心地带，具有极大的物流优势。

（二）供水有保障。全区年降雨量1100—1400毫米，森林覆盖率为57.6%。境内除嘉陵江干流外，还有羊木河、安乐河、潜溪河等5大支流，年均径流量3立方米/秒。工业集中区供水情况是：

朝天城区：日供水能力10000吨，水价为：生活用水1.5元/吨，工业商业用水1.8元/吨，建筑用水2元/吨。

羊木片区：日供水能力2000吨，为地下水，水质达到国家标准。水价为：生活用水1.05元/吨，工业商业用水1.25元/吨。

中子片区：日供水能力1500吨，水价为：生活用水1.5元/吨，工商业用水1.8元/吨。

（三）电力能源充足。一是朝天城区现有110KVA变电站一座，羊木、中子各建有35KVA变电站（其中，中子片区主变容量为5000千伏安，现仅使用1500千伏安；羊木片区主变容量为6300千伏安，现已使用2000千伏安；朝天镇片区变容量为20000千伏安，目前已使用7000千伏安），四川电网电力供应有保障，工业用电价格按四川省丰枯、峰谷电价表执行（附后）。二是区内年产煤炭近100万吨，方便就近供应燃料。

（四）劳动力资源丰富。全区有劳动力12.14万人，常年外出务工人员5万人。劳动力价格为：普通工人20—30元/日，技术工人40－60元/日。

（五）建材价格便宜。其中：砖0.22元/匹  ，  沙石50－60元/立方米，钢材3800—4000元/吨，水泥300元/吨，圆木1000元/立方米。建设标准厂房成本价：400元/平方米左右。

 三、招商引资优惠政策

（一）土地优惠。可在朝天、羊木、中子等工业集中区选址建厂，供地方式实行成本价6万元左右征收或征用。主要优惠有：

1、所有生产加工型企业和大型商贸、物流企业地价款，可按所用地基准地价的不低于70%收取。

2、对投资额大、产业链条长、带动作用强的生产加工型企业、农业产业化龙头企业、大型商贸物流企业用地，可根据该项目可行性研究报告提出的情况，经政府同意的可按收支两条线原则，按征地成本价出让，低于法定优惠基准地价的部分，作为政府对企业配套设施、技术改造、用工补贴或技改贴息等补贴，由同级财政安排专项支出。

3、以行政划拨方式取得国有土地使用权的，按国家规定缴清划拨价款及各项规费后，即可进场建设，并领取《国有土地使用证》。新建和扩建生产性企业时，利用原企业使用的国有划拨土地且不改变土地用途的，可以继续划拨使用。

（二）财税优惠 。除享受国家扶贫开发重点县和西部大发政策外，还享受以下政策优惠。

1、对设在我市国家鼓励类产业的企业，其主营业务收入占企业总收入70%以上的，在2010年前，经批准减按15%的税率征收企业所得税。

2、对在我区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业，上述项目业务收入占企业总收入70%以上的，可以享受企业所得税如下优惠政策：内资企业自开始生产经营之日起，第1至2年免征企业所得税，第3至5年减半征收企业所得税；外商投资企业经营期10年以上的，自获利年度起，第1至2年免征企业所得税，第3至第5年减半征收企业所得税。

3、新办或再投资经营期10年以上，固定资产投资500万元以上的生产加工型企业和固定资产投资总额在3000万元以上的大型商贸物流企业，第3年由同级财政按其上缴所得税地方所得部分安排配套设施、技术改造、用工补贴或技改贴息等专项支出，支持企业发展；年销售额达到3000万元以上的，第4至7年，由同级财政按其上缴所得税地方所得部分的50%安排专项支出，支持企业发展。

4、新办经营期在10年以上的高新技术、农业产业化龙头企业，自生产经营之日起的第1年至4年，由同级财政将其上缴所得税地方所得部分安排配套设施、技术改造、用工补贴或技改贴息等专项支出，支持企业发展；第5至8年，由同级财政将其上缴所得税地方所得部分的70%安排上述专项支出，支持企业发展。

5、新办高新技术、工业生产、农业产业化和大型商贸、物流企业，经营期10年以上，且年销售收入达到3000万元以上的，从实现销售收入起的3年内，经同级政府批准，由同级财政参照其每年上缴增值税中地方所得部分的50%安排配套设施、技术改造、用工补贴或技改贴息等专项支出，支持企业发展；对年销售收入达到5000万元以上的，另从实现销售收入第4至6年，由同级财政每年参照其上缴增值税中地方所得部分的50%安排上述专项支出，支持企业发展。

四、招商引资工作程序

（一）办事项目与期限

2004年7月1日实施的《行政许可法》，四川省政府对行政许可时限作了规定：除可以当场作出行政许可决定及法律法规另有规定的外，行政机关一般在受理行政许可申请之日起20天内作出行政许可决定。需延长时间，经审批机关负责人批准，可延长10天，并要将理由告知申请人。

（二）政务服务

2006年5月成立了区政府政务服务中心，将全区涉及到行政审批的事项、有关收费集中到政务服务中心办理，实行"一站式"办公。做到"一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结、一口收费"，重点项目还可以进入“绿色通道”办理。本区事务1天办结，上级事务由部门代办，并免收本级一切行政事业性收费。