[投资环境] 朝天区投资环境简介

四川省广元市朝天区是1989年成立的县级区，踞川、陕、甘三省结合部，是秦岭南麓蜀道起点上第一个县域政治、经济、文化中心，素有“秦蜀重镇”、“川北门户”之称。“朝天”之名源于唐天宝年间，唐玄宗避“安史之乱”奔蜀，蜀中百官在此接驾，朝拜天子而得名。全区总面积1620平方公里，辖6镇19乡5个居委会，总人口20.62万。

2007年，全区国内生产总值10.5亿元，三次产业比为36.4：29.9：33.7；本级财政一般预算收入3165万元，同比增长82%；固定资产投资完成57596万元，同比增长35%。全区已有重点工业企业15家，豪运药业、通达炉料厂、双和模板厂、三恩太阳能公司等已成为支柱企业，工业增加值实现23074万元；农业农村经济持续发展，农民年纯收入实现2579元，粮食总产量稳定在8.8万吨，生猪、食用菌、蚕桑、无公害蔬菜、核桃已成为全区主导产业。

一、自然地理

地理位置：朝天区位于四川省东北部，广元市北，嘉陵江上游，川陕甘三省交界的边陲地带。地处东经105°35′～106°17′，北纬32°31′～32°51′；南北相距 43公里，东西相距63公里；北邻陕西宁强，西接青川，东毗旺苍，南壤利州区，幅员面积1620平方公里。

区  号：0839

邮政编码：628012

驻  地：朝天区人民政府驻嘉陵江之东、城区潜溪河北岸政府路，距省会成都300公里，距广元市政府25公里。

气  候：我区地处四川盆地北部边缘，地势东部高，北部次之，呈梯级向西南延伸，形成东部高原区、北部大山区、西南浅丘、河谷、中山区交错的特殊地貌。境内山峰属秦岭山脉南、米仓山脉西、龙门山脉尾。属典型的地台与地槽间的地质过度区。地形地貌复杂多样，最高海拔为1998.3米，最低海拔为487米，海拔高差大。由下向上气候类型有亚热带湿润季风气候过渡到温带气候，具有区域性差异大，立体气候显著，季节变化突出等特点。

一年中夏热冬暖，年较差小, 四季分明，终年湿润，光热水同季,水热资源十分丰富。年均气温16.6℃, 年平均气温分布是由南至北逐渐降低, 年太阳辐射量为4330～4430兆焦耳/平方米，年均日照时数为1337.6小时，年均积温4200--5300℃（≥10℃），年均无霜期236天，海拔1500m左右的山地全年无霜期只有120天左右；最大风力为28米/秒，达10级；全年降水量为900mm左右，降水量的季节变化规律是冬干、春夏旱、秋绵雨、冬季降水量最少，仅占全年降水量的2—3%，个别年份不到1%，春季降水量占全年的16—20%，雨季多集中于7—9月，约占全年降水量的50%。由于气候变化、降水时空分布不均，常发生冬干、春旱和夏旱，春季气温回暖早，有时却遇倒春寒；春末夏初多强对流风雹天气，盛夏降水过分集中，洪涝、伏旱发生机率亦很高。盛夏无酷暑，隆冬无严寒；秋风冷凉，低温与阴雨绵绵是“秋色”，春、秋两季嘉陵江河谷多大风天气是“特产”。

二、区位和交通

区  位--

位于成都、西安、兰州、重庆等4大城市的几何中心，西南距离成都300公里，东北距离西安450公里，东南距离重庆400公里，西北距离兰州500公里。2010年前后，朝天境内将形成两条铁路、两条高速公路交汇的大交通格局。同时，成都至西安的城际客专线也纳入了全国铁路网中长期规划调整方案。

铁  路--

宝（鸡）成（都）（复线）铁路纵贯全境，在朝天区内设有4个车站，距广元车站27公里；兰（州）渝（重庆）高速铁路将于2010年前建成，在朝天区内设立1个（羊木）二级车站。

公  路--

108国道（高速公路）上连汉中平原，下接天府之国，沿高速公路开车至成都3小时、汉中1.5小时、宝鸡3小时、西安5小时。2010年前后，兰渝高速公路也将建成通车，届时到重庆4小时，兰州5小时。

全区公路总里程已达1543公里，共有水泥路（油路）200.51公里，村级公路已达1000公里，通村率为70%，基本形成了以朝天城区为中心，以GZ40和国道G108线为南一北向主动脉，以7条跨省、跨县公路和区内县公路为骨架支线，以乡村公路为脉络纵横交织、衔接相邻地区公路的交通公路运输网络。通油路（水泥路）乡镇数达12个，占总数的48%，通客车的乡镇数20个，占乡镇总数的80%，始发车乡镇14个，占乡镇总数的56%。2006年底，朝天区全社会货物周转量4242万吨，比上年增长18.4%，旅客周转量5405万人公里，增长19.6%。

航  空--

广元4C级标准飞机场。距离：40公里，约40分钟车程；

成都双流机场，距离350公里，3.5小时车程。

朝天距周边城市距离

三、资  源

农产品资源--

朝天区植物基带为常绿、阔叶、针叶、落叶混交林，原生的天然植物有3000多种900多属180多科。现存木本植物337种，其中乔木188种、灌木112种、藤木25种、竹类12种。现存草本植物266种、药材植物26种。受垂直气候影响，植被的分布大体分为三个谱序,针叶林、落叶阔叶林带：主要分布于海拔1200米以上地区；落叶阔叶林、针叶混交林带：主要分布在海拔1200米以下地区。

草本药类植物种类繁多，各乡镇均有分布，主要种类有：党参、沙参、泡参、丹参、苦参等。其中中药材特别丰富，约400余种。草场植物有60多科，500多种，可饲牧草200多种，其中主要牧草100多种，较高饲用价值的有50多种。

朝天区现存有各类野生动物约为220余种。其中受国家重点保护的一级野生动物约有2种，二级保护的野生动物约有5种。全区鸟类种类繁多，分布广泛，约有300余种。其中受国家二级保护的鸟类有秃鹫、红腹锦鸡、白冠长尾鸡等。

农作物生长气候环境良好。全区现有耕地面积22.55万亩，林地面积155万亩，森林覆盖率57.4%，活立木蓄积量达458.6万立方米，宜牧荒山、草坡近60多万亩，农、林、牧多种产品为朝天农业经济发展显著优势：木耳、香菇、核桃、黄花等优质土特产品走俏市场，天麻、杜仲、黄姜等名贵中药材享誉四方，大豆、花生、土豆等产品质优量大，蚕茧及生丝为出口免检产品，曾家山蔬菜被列为国家“无公害蔬菜基地”，生猪养殖被列为国家“无公害绿色生猪养殖基地”、黄羊被列为国家级“良种繁育基地”。

朝天区部分特色农产品资源统计表

食用菌：朝天是四川省最大的夏菇生产基地县区，境内可用于栽培食用菌的树种有上百种，草料及稿秆10余种46万亩。其中菌材资源44万亩，总蓄量38万立方米，年可持续砍伐量5.4万亩，可供菌材5.4万吨，全年可产农作物秸杆、皮壳、下脚料21万吨；草山、草坡60万亩，可供菌草资源30万吨。2006年全区以袋料香菇为主的食用菌鲜品产量已达5000余吨。周边100公里范围内的其它县区可流入本地区供加工的食用菌约3000吨/年。按照朝天区农业产业“十一五”规划，到2011年，朝天区的食用菌袋料栽培规模将稳定在1.6万吨/年以上，并形成亿元产值产业。

拟引资建设食用菌干品、鲜品分选包装，和木耳粉、香菇粉、木耳香菇方便食品的深加工企业，总投资10000万元，形成农、工、贸一体化的产业发展格局。

畜牧业：目前我区年出栏优质瘦肉型生猪23万头、肉牛8000头、肉羊10万只、小家禽260万只，存栏毛兔25万只，产兔毛100吨。全区已建成年出栏生猪30头以上的养殖户2000多户，有4个畜产品基地获得省级无公害认证，启动了1个国家级和3个省级畜产品标准化示范区项目。充分利用退耕还林政策，人工种植优质牧草8余万亩，大力发展生猪，十一五末，达到年出栏生猪45万头，同时大力发展其它畜产品。

核  桃：朝天区是全国核桃主产区之一,朝天核桃因其个大、壳薄、果仁饱满，取仁易，食味正的特点，不仅营养丰富，而且药用功效显著，被称为“长寿果”，受到国家“原产地地理标志”保护认证。全区现有核桃树10万亩，300万株，其中挂果树100万株，常年产量为5000吨。到2010年，全区投产核桃树将达到300万株，年产核桃可达10000吨。硕星、夏早、沙河等3个优质品种，出仁率达到52%~58%。

拟在核桃仁分选的初加工基础上，引资建设建设3000吨核桃系列食品、1.5万吨核桃饮料、1200吨核桃油生产企业。

蔬  菜：朝天反季节优质蔬菜的明显优势，目前商品蔬菜种植面积达11万亩，总产量30万吨，外销量12万吨。区内的曾家高寒山区蔬菜种植面积已达3万亩，品种主要有辣椒、豌豆、萝卜、食用菌、毛豆、西红柿、四季豆、甘蓝、大蒜、甜糯玉米等20多个，总产量10余万吨，已被列为“国家绿色食品蔬菜生产基地”，甘蓝、萝卜、海椒、土豆、香菇等5个品种被认证为“绿色食品”。“白玉春”萝卜、海椒在中国西部农业博览会上被评为“名优”农产品，并正在申报“有机食品”，“曾家山”牌蔬菜已销往广元、巴中、南充、绵阳、重庆、宁强、汉中等大中城市。

拟引资建设建设1000吨蔬菜粉和5000吨蔬菜饮料，以及20000吨洁净蔬菜或脱水蔬菜加工企业。

薯  类：区内适宜薯类种植的耕地面积20余万亩，现在已种植马铃薯面积10万亩、红苕2万亩。年产可加工马铃薯鲜薯15万吨、红苕3万余吨，据检测其马铃薯粗淀粉含量74%，鲜淀粉含量15-17.8%，还原糖含量低，是当前国内马铃薯淀粉含量较高品种，适宜加工。

拟引资建设土豆淀粉、土豆方便食品等生产企业。

蚕  茧：朝天是优质蚕茧生产重要基地，茧丝长平均达1000米以上，解舒率达70%以上。全区有集中成片发展的桑园5.5万亩，年产茧2万担。现有缫丝企业一家，具有年1200绪的缫丝能力。“十一五”末，在优势区域发展优质蚕桑基地乡镇17个，面积7万亩，蚕茧产量突破4万担。

拟引资建设100万米以上织绸及丝绸服装企业。

林产品：朝天森林资源很丰富。全区森林面积10万公顷，活立木总蓄积量458万立方米。有林产品加工企业1家，年生产建筑模板20万平方米。

现规划了一个年产2000吨高档活性炭项目和一个年产5000吨机制木炭项目。

医  药：朝天野生中药材资源丰富，素有“中药材宝库”之称，全区现有各类野生中药材180多种，主要以天麻、杜仲、柴胡、五味子、金银花、辛夷花、云木香等中药材为主。近年来，朝天依托成都中医药大学、省中药研究所、陕西省汉中大学等科研机构，开展道地中药材研究，天麻、金银花、杜仲、柴胡、五味子、辛夷花等中药材在我区发展良好。

拟引资新建杜仲、天麻、金银花等药材加工企业，或合资异地技改豪运药业生产线。

矿产资源--

朝天区矿藏资源有金、铅、锌、硫、磷、高岭土、耐火性粘土、石灰石、白云岩、石英砂、重晶石、花岗石、大理石(墨玉、朝天玉)等，区内矿藏资源丰富，分布广泛。目前，四川汉源县昊鑫公司已经进驻朝天区开发大滩槽子沟铜铅锌多金属矿。

朝天区主要矿产资源储量统计表

拟重点发展氧化铝、碳酸钙等产品，并推出了海泡石、磷矿、锰矿、石灰石等4个探矿项目。

氧化铝：朝天区铝土矿资源相当丰富，总储量上亿吨，仅羊木片区已探明品位50%以上的储量就超过500万吨。

目前，区内规划一个年产5万吨氧化铝项目，总投资约1.6亿元。

碳酸钙：利用丰富的石灰石、大理石资源生产系列碳酸钙产品。

当前推出了10万吨重质碳酸钙项目，总投资约11000万元。

旅游资源--

地质资源：朝天特殊的地质地层构成了特殊的地形地貌、奇山异水，如发达的卡斯特地貌构成了“朝天溶洞王国”，冰川时期形成了冰川河谷、台型凹地，嘉陵江等河谷的深度切割形成深峡幽谷。

生态资源：曾家片岩溶岩地天然林生态资源、水磨沟自然保护区生态资源、云雾山自然保护区等16个，不仅是人类生存、动物繁殖、植物生长的良好生态环境，也是旅游观光的胜地。

三国文化旅游资源：三国文化遗踪境内达30多处，尤其以筹笔驿、诸葛军师庙和昭欢县城遗址的文物、文化最为突出，有极高的开发价值和研究价值。

主要景点

明月峡是古蜀道（金牛道）的咽喉，是四川连接陕西的重要交通孔道，是国家级重点风景名胜区——剑门蜀道的起点。1991年，明月峡被批准为四川省文物重点保护单位。2002年，明月峡被批准为四川省科普教育基地。该峡谷全长2公里，宽近100米，嘉陵江奔腾其间，两岸绝壁高耸，垂直高差约300多米，集栈道、驿道、纤夫鸟道、水道、公路、铁路等古今六道于一峡，是中国乃至世界罕见的人文景观，堪称“中国交通史博物馆”。

朝天关和龙门阁是朝天景区内古驿道的代表景点，前者驿道盘旋山顶，约5公里，体现了蜀道的险峻；后者是“川北第一大洞”，古驿道翻山而过，体现了蜀道的雄奇。有“地下龙宫”之称的雪溪洞距明月峡约6公里左右。

水磨沟属四川省自然保护区。平均海拔1712m，区域面积78平方公里，森林覆盖率64%，有近千亩高地草原，集森林、峡谷、草原、瀑布等各类景点于一身。保护区内野生动植物种类繁多，云豹、扭角羚、藏酋猴、珙桐、连香树、白皮松等珍稀动植物分布期间，具有景观综合优势。核心区人口稀少，大部分为无人区，保持原始风貌，生态环境优良，空气质量好，距陕西省宁强县汉江源头不远，其景观价值为本地区所少见。主要景点有马尾瀑、月亮峡、贵妃草原、石笋峰、青龙洞等，是探险旅游的绝佳去处。

曾家高寒山区平均海拔1400m，最高点海拔1998.9m，面积397平方公里。境内台地、岩溶较多，为典型的喀斯特岩溶地貌。溶洞、落水洞、漏斗、天坑星罗棋布，有大小溶洞数千个，被誉为“溶洞王国”、“迷宫世界”。众多暗河穿流其间，形成洞中有水、洞中有鱼、洞中有洞、钟乳石笋密布的奇特自然景观。曾家山地质旅游资源品味极高，其科学价值在四川境内颇具代表意义。该地区森林覆盖率为57.4%，动植物种类繁多，生态环境优良，空气清新，气候宜人，冬可赏雪，夏可避暑，曾家的土鸡鲜美，腊肉纯香，野菜遍地。该地区交通便利，民俗风情浓郁，羌族文化遗风犹存，古式吊脚楼造型别致，麻柳刺绣名扬海外，是地质生态旅游、溶洞探险、举办会议、度假休闲的理想之地。

朝天还有古战场遗址、古关寨、古碉楼可待开发，三国文化、唐文化遗迹可供发掘，众多的自然景观可供观赏。

四、土 地

五、能 源

水  电

已建成了110KVA变电站1座，35KVA变电站3座，四川电网电力供应有保障，平水期平段电价为0.53元/千瓦时。全区水能蕴藏量达15万千瓦，已建成麻柳、马家、小河口等小水电8座，装机容量8500千瓦，正在开发建设嘉陵江梯级水电站，总装机10万千瓦，年发电量4亿千瓦时以上，上网电价0.288元/千瓦时。

太阳能电池

结合四川省产品硅和多晶体的原料优势，我区计划培育晶体硅太阳能光伏电池、组件、光伏发电系统、风光互补发电系统及其应用产品的研发、制造、销售和售后服务的高新技术产业群。已建成的三恩公司10兆瓦太阳能电池组件生产线，是四川省第一个专业太阳能电池组件项目，通过了国际CE产品认证，及ISO 9001 CNAS（中国认证委）、UKAS（英国皇家协会）双重质量管理体系认证，积累了丰富的生产管理经验，掌握了广阔的市场网络。

当前，三恩公司推出了扩建50兆瓦太阳能电池组件和60兆瓦太阳能电池片项目，拟引进资金3亿元进行项目合作。

煤  炭

全区已探明煤炭储量740万吨，预测储量超过2000万吨，现有煤矿13户，年产煤量111万吨，单位发热量2500～5500大卡，井口价80～250元/吨（其中发热量6500大卡以上的无烟煤400元/吨）。

目前，已经引进了年60万吨的煤炭配合、转运企业，拟引资建设一个年50万吨的洗煤厂，形成煤炭开采、配合、洁净、转运产业群。

供气、供热

区内已建成液化气储存库一座，拥有3000立方米储气罐两个。朝天城区管道煤气工程正在建设之中，预计2008年初竣工。

六、供  水

境内除嘉陵江干流外，还有羊木河、安乐河、潜溪河等5大支流，由于没有受到任何工业污染，各支流水体水质均在3类以上。已建成日供水6000吨的供水系统，工业水价为2元/吨。企业还可自建水源，成本更为低廉。

七、劳动力

全区有劳动力12.37万人，常年外出务工人员5万人，主要分布在东部沿海的广东、浙江、福建，西部的新疆，北京及东北三省。一般劳动密集型产业可在当地招收工人。

表1：人力结构情况表

表2：人力结构情况表（单位：人）

八、通  讯

程控电话已在全区开通，移动通讯在全区覆盖率为100%，电话可直拨世界各地，互联网已全面开通。

九、生活设施

宾馆：准二星级宾馆两座。宾馆标准间房价：潜河宾馆120元、栈道宾馆100元。

商品房价格：城区住宅1600元人民币/平方米，偏远城区住宅1000元人民币/平方米。

房屋租赁价格：城区写字间每年30元人民币/平方米。

十、环境容量

境内森林覆盖率57.4%，一江五河年均径流量64亿立方米，区内没有重污染企业，水质均为3类以上,空气、噪声为2类以上，环境质量优。能承接和容纳适度污染企业。

十一、工业集中区

区内规划了一个工业集中区，其总体规划为“一区四片”，即：全区建设一个工业集中区，包含大巴口、仇坝、羊木、中子等四个片区。工业集中区规划建设面积4500亩，其中：大巴口800亩、仇坝600、羊木2000亩、中子1300亩。可承接资源开发、产业转移等各类工业项目。

 

要素价格（只供参考）

水  费

居民生活用水     1.8元/吨

行政事业用水     2.3元/吨

工业生产用水     2.0元/吨

商业用水         2.4元/吨

特殊行业用水     2.6元/吨

电  费

居民生活          0.5066元/度

非居民照明        0.772元/度

普通工业          0.677元/度

大工业            0.545元/度

商业              0.848元/度

农业生产          0.4906元/度

农排              0.1756元/度

气费（非管网）

居民生活用气      2.50元/立方米

商业用气          3.20元/立方米

工业用气              元/立方米

工  资

一般工人       500—800元/月

技术工人       800—1200元/月

管理人员       1000—1500元/月

高级管理人员   1500—2500元/月

社会保险

养老保险       20%

失业保险       2%

医疗保险       7.5%

工伤保险    一类行业  0.7%    二类行业  1.8%    三类行业  7.5%

生育保险（未强制执行）   0.8%